Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Intervención de la Sra. Marcia de Castro en Adhesión de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a la Campaña ÚNETE de Naciones Unidas



Adhesión de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas “Únete para Poner Fin a la Violencia Contra las Mujeres”

Intervención de Sra. Marcia de Castro, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en México

17 de septiembre del 2012

Dr. Raúl Plascencia Villanueva, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Dip. Aleida Alavez Ruiz, Vice Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Sra. Ana Güezmes García, Representante de ONU Mujeres ena México,

Honorables Representantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial

Saludo a los Visitadores, Visitadora y personal de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,

Honorables miembros del Cuerpo Diplomático y Organismos de Cooperación, Colegas del Sistema de las Naciones Unidas

Amigas y amigos de la prensa Amigos y amigas que nos acompañan

Para el Sistema de las Naciones Unidas en México, es un privilegio recibir en el día de hoy la Adhesión de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas “Únete para Poner Fin a la Violencia Contra las Mujeres”

La discriminación contra las mujeres y la desigualdad de género tiene su expresión extrema en los actos cotidianos de violencia que se cometen contra ellas. Estos actos tienen graves repercusiones en la salud, la libertad, la seguridad y la vida de las mujeres y las niñas. Para las naciones Unidas, la discriminación, la violencia y la amenaza de violencia contra las mujeres son la más extendida violación de derechos humanos, socava el desarrollo de los países, genera inestabilidad en las sociedades e impide el progreso hacia la justicia y la paz.

Por ello, la preocupación conjunta del sistema de Naciones Unidas y de los Estados Parte para acelerar la implementación de los compromisos internacionales de derechos humanos, se concretó en febrero del 2008, cuando el Secretario General (SG) de las Naciones Unidas lanzó la Campaña ÚNETE para Poner Fin a la Violencia contra las Mujeres, cuyo objetivo es generar mayor conciencia pública e incrementar la voluntad política y los recursos asignados a prevenir, responder y sancionar la violencia contra las mujeres. Para ello, el SG está haciendo un llamado a la acción de gobiernos, sociedad civil, organizaciones de mujeres, jóvenes, sector privado, artistas, medios de comunicación, hombres y mujeres, niños y niñas, y a todas las Agencias, Fondos y Programas de Naciones Unidas para que sumen esfuerzos para eliminar este problema. La Campaña se extiende hasta el año 2015, reforzando así la necesidad de trabajar por el fin de la violencia contra las mujeres para alcanzar los ODMs.

Las estrategias de esta campaña son hacer visible el problema y las soluciones, incrementar la responsabilidad de todos los actores, invertir en prevención y combatir la impunidad y proteger mejor a las víctimas y sobrevivientes. En América Latina y el Caribe tres son los pilares de la Campaña:

Pilar 1: Alto a la Impunidad, apoyamos a los Estados para que cumplan su función de prevenir, atender, sancionar y erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y las niñas, estableciendo, fortaleciendo e implementando sus marcos legales y el acceso a la justicia y los servicios públicos de atención, protección y reparación a las víctimas/sobrevivientes de violencia y a sus familias.

Pilar 2: Ni una más, llama a promover relaciones igualitarias entre hombres y mujeres, la eliminación de los estereotipos de género, además de desnaturalizar la violencia contra las mujeres y las niñas. Lo importante de este pilar es llamar la atención sobre la importancia de la prevención.

Pilar 3: Es responsabilidad de todos y todas, propone fomentar la conciencia pública y la movilización social a nivel individual, familiar y comunitario sobre la importancia de prevenir, denunciar, sancionar y eliminar la violencia contra las mujeres.

¿QUÉ ES UNA ADHESIÓN A LA CAMPAÑA?

Es una manifestación pública por la cual los distintos poderes del estado (legislativo, ejecutivo y judicial), una entidad gubernamental, no gubernamental o del sector privado, o un grupo de personas (p.ejemplo el Grupo de Amig@s de la Campaña del SG) anuncian su adhesión a los objetivos planteados por la Campaña del SG y establecen desde su mandato medidas y compromisos medibles para hacer realidad el acceso a una vida libre de violencia para las mujeres y las niñas.

Ya tenemos ejemplos en la región, déjenme compartir algunos con ustedes:

• Esta iniciativa inició de manos de la actual Presidenta de COSTA RICA, Sra. Laura Chinchilla, quién por medio de su adhesión en junio del 2011 hizo el lanzamiento oficial de la Campaña del SG para su país argumentando «Yo me uno a ella, como ciudadana, como mujer y como jefa de Estado…también invito a todos y todas mis compatriotas a poner su corazón en esta causa solidaria y humana». Luego de este importante acto, siguió la adhesión en agosto del Poder Judicial de este mismo país, a través de la implementación del proyecto piloto Plataforma Integral de Servicios de Atención a la Víctima (PISAV) para unificar en un mismo lugar los servicios que prestan los Juzgados de Violencia Doméstica y Pensiones Alimentarias, el Departamento de Trabajo Social y Psicología, y la Oficina de Protección a Víctimas y Testigos del Poder Judicial, para terminar en marzo de 2012 con la adhesión del Poder Legislativo, a través de la creación de una Política de Igualdad de Género para la Asamblea Nacional del país. Estás adhesiones han dado como resultado la adhesión y por ende el compromiso de los tres poderes del estado de Costa Rica, para aunar esfuerzo que pongan fin a la Violencia contra las Mujeres

•En CHILE, el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) se adhirió en 2011 a la Campaña del SG como signo del compromiso gubernamental para poner fin a la violencia contras las mujeres. Luego de esta adhesión, el propio SERNAM propició que numerosos clubes deportivos y futbolistas mostraran su compromiso con esta causa, recibiendo una distinción de parte de la Ministra, Carolina Schmidt, como buenos embajadores a favor de la eliminación de la violencia contra las mujeres.

•En GUATEMALA, en el marco de la conmemoración del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres (25 de noviembre) de 2011, más de 10 mujeres altas autoridades guatemaltecas de los tres poderes del estado firmaron la Declaración UNETE para poner fin a la Violencia contra las Mujeres.

•En MÉXICO, las adhesiones se dieron por parte de la Cámara de Diputados de México mediante la firma del Convenio de Cooperación en Materia de Igualdad de Género, el 11 de noviembre de 2011 de parte del Presidente de la Mesa Directiva; y el Sistema de las Naciones Unidas en México con el objetivo desarrollar acciones para el fortalecimiento de las políticas públicas para prevenir, atender y erradicar las desigualdades por razones de género y la discriminación contras las mujeres y las niñas, así como diferentes acciones para acabar con la impunidad y el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de Derechos Humanos de las mujeres en México. En el 2011, México aprobó la reforma en materia de derechos humanos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que fue reconocido por la ONU como el paso más significativo en este campo en los últimos años, e implica un avance sustantivo en favor del respeto y la garantía de los derechos fundamentales, respondiendo así, positivamente, a los compromisos internacionales asumidos por México. En el 2012, se dieron importantes avances en el Congreso de la Unión con las recientes reformas al Código Penal Federal, así como a varias leyes para tipificar y sancionar los delitos de feminicidio y discriminación, y reformar 15 figuras jurídicas para garantizar a las mujeres víctimas de violencia el acceso a la justicia y combatir la impunidad. Asimismo la nueva Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de esos delitos (LGPSETP-2012), entre otros.

•De otro lado, el Sistema Educativo mexicano se adhirió a través de la recogida de un millón de firmas mediante la Campaña “Maestras y maestros comprometidos por una escuela libre de violencia”, como parte del Programa de Capacitación al magisterio para prevenir la Violencia hacia las Mujeres (PREVIOLEM) del Ministerio de Educación. Dicha adhesión tuvo lugar el 18 de noviembre de 2011

•El 8 de marzo de 2012, durante La Conferencia de Jefes de Gobiernos de los países adscritos al CARICOM, el Secretario General de la Comunidad del Caribe CARICOM, Embajador Irwin LaRocque, hizo el lanzamiento oficial de diversos materiales creativos creados por 15 artistas del Caribe participantes en el Taller de Artistas celebrado en Barbados en 2011: “Artistas del Caribe, unidos para poner fin a la violencia de género” , para ser utilizados en campañas públicas educativas para erradicar la Violencia de género, manifestando por medio de este lanzamiento su compromiso con la Campaña UNETE y el fin de la violencia contra las mujeres.

•Siguiendo con la cadena de adhesiones, en el Sistema de Integración Centroamericano (SICA), se han adherido tanto el consejo de Ministras de la Mujer (COMMCA), a la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ) y EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO (PARLACEN)

•Del mismo modo, el CONSEJO CENTROAMERICANO Y DEL CARIBE DE MINISTERIOS PÚBLICOS dejó constancia de su apoyo a la Campaña del Secretario General y estableció en mayo del 2012 la Red de Fiscales de Género contra la Violencia de Género de Centroamérica y el Caribe.

Para nuestra región el aporte de la CEDAW es central, y México acaba de pasar su examen periódico: No basta con la igualdad formal o de derecho; no es suficiente con que las leyes, políticas públicas, planes y acciones gubernamentales aseguren la igualdad entre hombres y mujeres. Los Estados que la han suscrito se han comprometido a asegurar el impacto de sus acciones en la igualdad de hecho, es decir, en sus resultados. En este sentido, los Estados están obligados a hacer más; a poner todos los medios a su alcance para lograr la igualdad de género, la igualdad de resultados en los hechos para que sea “una realidad vivida por las mujeres”, como dice la señora Michele Bachelet, directora de ONU Mujeres. Este es el gran desafío de los Estados.

No me cabe duda que hoy la CNDH al adherirse a la Campaña, comprometida con el principio de igualdad entre Mujeres y Hombres pondrá todos los recursos a su alcance para proteger de manera integral los derechos humanos de las mujeres. Recibimos el compromiso de desarrollar acciones en cada uno de los pilares de la Campaña y para instaurar una política de tolerancia cero hacia cualquier forma de violencia en el propio entorno laboral de la Institución. Sigamos entonces trabajando, hombres y mujeres, desde nuestras instituciones para terminar con la violencia, respetar los derechos y avanzar con medidas que amplíen la participación de las mujeres en todas las esferas de la toma de decisiones. Para terminar quiero reiterar el llamado del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon que “la violencia contra las mujeres no puede ser tolerada, en ninguna forma, en ningún contexto, en ninguna circunstancia, por ningún dirigente político ni por ningún gobierno.”

Muchas Gracias